批评教育是什么处分（违纪违法党员干部在哪些情形下可以从轻）

2020-06-19 14:23

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中国新闻评论网：批评教育是什么处分（违纪违法党员干部在哪些情形下可以从轻）

    惩前毖后、治病救人，是我们党的一贯方针。《中国没有共产党纪律处分条例》对从轻减轻处分、免予处分的含义与适用情形均有一个明确相关规定。《中华民族人民民主共和国国家监察法》对提出从宽处罚建议我们也有自己明确法律规定。
    一、从轻或者减轻处分
    违反本条例第十七条纪律处分，以下任何一种情况下，可以从轻或者减轻处罚:(一）主动交代我的问题应受到的纪律处分; （二）检验机构，立案审查过程中，可与审查的验证，我如实解释这一事实纪律和法律; （三）联合报告或任何其他人应该受到打击的问题或法律诉讼纪律处分，经查证属实; （ⅳ）挽回损失，或有效地消除不利影响防止有害结果发生的倡议; （e）中主动手纪律获得过; （f）其他功。
    按照《＜中国人民共产党政治纪律管理处分条例＞释义》，第（一）项规定的主动进行交代，指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关企业组织学生交代我们自己的问题，或者在初核和立案监督审查其问题研究期间没有交代社会组织未掌握的问题。实践中，河南省人大常委会原党组副书记、副主任王铁因“自动投案，主动发展交代违纪行为违法犯罪问题”等，被予以从轻、减轻会计处理。
     第（2）项规定，在组织核查备案审查过程中，能够配合核查审查工作，如实陈述违纪违法事实。 本条例的重点是“如实陈述违纪违法事实”，既包括个人违纪行为，也包括个人违纪行为。 在实践中，对原辽宁省纪委副书记，省监委副主任杨锡怀因“能够如实交代违纪违法问题，大部分问题尚未组织掌握”，给予从轻处理“。
    (三)共谋，是指与被调查人一道参与和犯有纪律罪的人，包括党员和党组织以及党外人员和党外组织。 “他人”主要是指没有参加和违反被审查人员纪律的人，包括党员和党组织以及非党员和党组织。
    （四）项规定，“挽回损失倡议”，主要指的纪律党员或党组织不当行为的情况已经引起了实施这一行动的损失，采取有效措施，以挽回损失的行为。 “消除不良影响，”主要是指党员或党组织的纪律，他们的不当行为的情况下造成的不利影响，主动弥补措施消除行为的影响。 “有效防止有害后果的发生，”主要是指党员或党组织上的违纪行为已经开始的纪律，但没有造成伤害的情况下的结果，放弃继续实施不当行为，并采取主动采取积极措施，防止有害结果的发生。
    第（五）项规定，主要通过强调的是主动将违纪行为所得数据上交社会组织，可以进行从轻或者企业减轻学生处分，不包括退还违纪问题所得的情形。实践中，甘肃省人大常委会原党组副书记、副主任李建华因“主动提供全额上交违纪人员违法犯罪所得”等，被予以从轻处理。
    二、免予处分
    从处罚违反规定的纪律处分豁免也作了明确规定。第十九条：当事人违反了党的纪律应当给予警告或者严重警告处分，但本条例第十七条在本条例规定的规定，或另有一个情况划分，可以给予批评教育，责令检查，诫勉或组织处理，从处分免除。从处罚的纪律党员豁免，须作出书面结论。
    这其中，适用的违纪学生党员仅限于构成违纪且应当及时给予警告信息或者其他严重警告处分的党员。如果一个党员违纪情节和性质问题严重，应当通过给予撤销党内职务分析以上的处分，则不能对其免予处分。
    三、提出从宽处罚建议
     《中华人民共和国监察法》明确规定了从轻处罚的建议。 《监察法》第三十一条规定，被调查人涉嫌职务犯罪，自愿认罪或者处罚的，监察机关经领导人员集体研究，经上一级监察机关批准，可以向人民检察院提出从轻处罚的建议：（一)悔罪；(二)积极配合调查工作，如实供述监察机关尚未掌握的违法犯罪行为；(三)主动收回赃物，减少损失；(四）有重大立功表现或者案件涉及国家重大利益的。
    根据《中华人民共和国监督法》的解释，第(四)项规定，立功的重大表现与立功的一般表现有关，主要包括: 第一，被调查人员举报或者揭发他人的重大犯罪行为; 暴露犯罪集团、团伙或者提供犯罪重要线索的，重大刑事案件已经侦破; 第三，协助因其他重大职务犯罪被侦查的逮捕人员的监督机关; 第四，对国家和社会作出其他重大贡献。 本罪的犯罪行为不仅包括主要职务犯罪行为，还包括其他犯罪行为。 其他被侦查人员举报、揭发他人犯罪、为其他案件侦查提供重要线索、制止他人犯罪活动或者协助监察机关逮捕其他被侦查人员、被侦查人员或者犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上的，一般视为有重大立功表现。
    应当指出的是，监督法明确规定，监察机关从宽处罚的建议提出，由于需要集体研究，并为监管当局批准下一个更高的水平。这是为了确保公开，公正的决策程序，防止随意性，有利于让人们接受调查的怪法律制裁的严重程度相适应，也有利于反映政策意图悔改受访者宽大处理。
    各级纪检监察机关在给予学生党员领导干部无论是从轻减轻处分、免予处分自己还是可以提出从宽处罚建议，都要通过严格依规依纪依法，实事求是，精准把握国家政策、精准作出处置，努力学习实现中国政治教育效果、纪法效果、社会实践效果的统一。

l来源：未知　　作者：admin

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