昨天上午，中国人民协商会议第五届台州市委员会第四次会议胜利开幕。大会发言时，12位市政协委员围绕“打赢经济发展翻身仗”、完善住宅小区物业管理、构建产业数字化转型新生态、推进分级诊疗制度建设、弘扬大陈岛垦荒精神等问题积极建言献策，本文摘录其中5位市政协委员的精彩发言。
招商引资、招才引智是撬动经济发展的“硬招数”。近年来，我市“双招双引”工作取得了很大突破，一批大项目、好项目和高层次人才相继落户台州。但与上级部门的要求，还存在着不少差距。主要原因在于招引方向不够聚焦、招引重点没有明确，招引的专业水平还有待提高等问题。
“双招双引”是推动我市高质量发展的新引擎新动能，要取得新成效，必须在联动机制的创新上下足功夫。徐美珍建议：
一是全局联动，更加突出对接大战略。台州的双引工作在立足本地优势产业的同时，更要聚焦国家大战略，在长三角一体化中谋得一席之地，主动对接，全力争取，全心融入，把台州的发展紧紧契入长三角一体化之中；
二是产才联动，更加突出招才引智。聚焦传统产业的转型升级来招才引智，做深做厚台州优势产业。聚焦招才引智培育新经济，必须树立“招才就是招商，引智就是引资本”的现代理念，引一个团队，兴一方产业，强一地经济；
三是飞地联动，更加突出机制创新。善于借力，特别是一些高端研发，立足上海、深圳、杭州等一线城市，建立飞地；
四是团队联动，更加突出专业化。鼓励社会力量设立专业化招商公司，支持各类协会商会以及本地企业家等开展“双招双引”，并且建立双招智库团队，提升驻点双招人员的专业化水平，真正发挥台州民营经济、小微金融、乡贤人文等独特的优势。
住宅小区是社会治理中最基本的单元，也是社会治理纵深推进的“最后一公里”，物业管理水平与老百姓幸福感息息相关。
据统计，我市共有物业服务企业参与管理的住宅小区776个，业主人口200多万。近年来，我市的物业管理逐渐走上正轨，但仍存在不容忽视的问题，比如业委会运作不规范、部分物业公司服务质量不高、物业维修资金续交机制形同虚设、少数业主不愿交纳物业费……各类问题错综复杂导致小区管理矛盾重重。
那如何加强小区物业管理呢张丹丹建议，加快推进物业管理地方立法。通过立法，来明确业委会、物业和业主的权利与义务。物业管理信息要透明、业主要依照规定交纳物业费以及物业维修资金，并将相关信息纳入诚信管理。
同时，要理顺部门职责，形成齐抓共管；建强调解组织，推进纠纷化解；加强社区建设，夯实基层力量。
比如说，探索在矛盾频发的小区设立物业行业人民调解组织或调解工作室，争取“矛盾不出门”“最多跑一次”。主动介入矛盾纠纷初发阶段，实现“大事化小、小事化了”。加强街道社区对业主大会、业委会的指导监督，发挥社区志愿者队伍作用，促进社区治理与物业管理工作深度融合。
近年来，我市为提高学生体质健康采取了一系列措施，取得了一定的成效。但从整体来看，学生体质健康水平仍然堪忧。2019年省教育厅新增2项指标——近视率和优良率，排名全省垫底。
为何学生体质健康水平在全省排名落后呢郭政分析，有思想认识不到位、学科建设不够健全、保障水平有待提高等方面问题。比如在保障水平这个问题上，体育师资配备严重不足，学校健康设施亟需改善。
第一，完善《台州教育现代化2035行动纲要》，全面推进学校健康行动。推行“85110”健康行动计划，实行初中与小学晚上十点不作业制度；
第二，深化体育教学改革，创新校园体育模式。坚持“素质课课练”，实施体育技能走班制，设置阳光体育大课间活动，开展全员运动会，推广运用“移动四面组合单杠”；
第三，加快基础能力建设，提升学生健康保障水平。大力发展学校体育俱乐部，鼓励社会力量办体育。并开展升降课桌椅进教室行动，加快实施标准化“照明工程”改造，以应对学生日益严重的近视和身高变化；
第四，加强评价监测，落实体质健康工作。将学生体质健康状况作为评价地方教育发展水平的重要指标，出台学生体质健康水平提升工作奖惩办法。
郭政表示，提高青少年体质健康水平，是一项需要政府、社会、学校共同参与并努力实践的系统工程。我们要成绩，更要健康体质。
所谓分级诊疗制度，指建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制，有利于优质医疗资源提质增效，有利于促进基本医疗服务均等化。
经过4年的探索与实践，我市取得了实效，但仍存在群众对分级诊疗制度的认知度和认可度不高、医保报销政策杠杆调节作用不明显、基层医疗服务能力不强、双向转诊平台建设不完善这四个问题。
比如，感冒等普通病、常见病的诊疗仍大量占用了医院的优质医疗资源。全科医生缺乏，辅助检查设备不完善，医共体下派的专科医生难以在基层对专科疾病进行有效诊疗。
对此，梁海兵建议，加快紧密型医共体建设，提升基层医疗机构对患者的吸附能力。实现医共体资源使用“一张网”、财务管理“一本账”、人员使用“一盘棋”。落实医务人员“县招乡用”等人才政策，不断提高基层医务人员专业技术水平，有效提升基层医疗机构服务能力。
同时，深化医共体模式下医保支付方式改革，充分发挥政策杠杆调节作用。完善差异化支付政策，合理拉大统筹区内外就医和相邻等级医院之间的报销比例差距。
此外，明确各级各类医疗机构服务功能定位，执行逐级诊疗制度，实现错位互补协同发展；加大政府卫生信息化建设投入，加强区域卫生信息化建设；推进“互联网+医疗”建设，为分级诊疗提供支撑。
台州，中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地，小微企业众多。小微企业是台州民营经济、实体经济的重要组成部分，在经济社会发展中具有举足轻重的地位。
数据显示，截至3月底，我市小微企业占比高达88.5%。但是，小微企业融资难、融资贵的现象，还没有发生根本性扭转。
今年新冠肺炎疫情的暴发，小微企业的生产经营更是面临严峻挑战，急需突破性的举措。当前，银行针对小微企业融资的方式主要还是以抵押、保证为主，由于小微企业可供抵押的资产少，融资难问题依然突出。
稳小微，就是稳就业，就是在稳定台州经济的活力。王冰建议，搭建小微企业信息服务平台。在信息上传方面，要突出商会作用，实现政策和市场信息全覆盖。相关部门通过下企业调研，实实在在了解小微企业和行业发展瓶颈，收集急需政府政策支持的建议意见。
搭建小微企业金融创新平台。如玉环水暖阀门产业创新服务综合体搭建的工业互联网平台，企业有需求报到平台上，平台进行集中采购，集中销售，通过导入供应链金融、量化金融，不但降低了企业资金成本，还大大增强了应对价格波动的能力。
搭建中小微企业产业链帮扶平台。鼓励和发动民营龙头企业深入参与产业链提升工程，通过帮助营销、帮助技术、帮助管理和优先订货、优先供货、优先付款的“三帮三优”方式，帮助上下游中小微企业提升整体抗风险能力。
