新基建：热潮下写好“建”字文章

    　　今年召开前几天，雷军、杨元庆、周鸿祎等代表学习委员就纷纷公开了学生带上的建议提案，这些问题建议提案的关键词分析就是“新基建（新型经济基础教育设施发展建设）”。
    　　“东风”，为新基建再次带来提速发展的信号。今年的政府管理工作分析报告明确提出，要加强新型农村基础教育设施进行建设，发展中国新一代信息通过网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费市场需求、助力产业结构升级。
    　　期间，多位代表委员接受《中国社会科学报》采访时表示，加快新基建，出发点和落脚点是加快企业发展进行数字技术经济，推动促进我国市场经济结构转型升级、实现提供高质量教育发展；在地方人民政府和产业界高涨的关注热潮下，新基建更要做好一个系统性规划工作落实，写好“建”字这篇文章。
    　　翻看北京、湖北、河南等多个省市的政府工作报告，“新基建”成为各地未来布局和投资的重要领域。例如北京提出围绕5G、工业互联网、区块链等领域强化关键核心技术攻关，河南省将在新基建等9大领域统筹实施约8000个重大项目，完成投资2万亿元。
    　　根据赛迪智库发布的一项重要研究结果显示，从长期发展来看，新基建是未来进行规划的重点工作方向。到2025年，5G基建、特高压等七大领域新基建可以直接影响投资将达10万亿元人民币左右，带动企业投资公司累计或将超过17万亿元。
    　　但是，“新基建”的发展不能简单地走“老基建”之路，更不能成了“新瓶装旧酒”。在强化技术创新攻关的同时，更要考虑市场需求和区域发展实际，避免一哄而上。
    　　以区块链技术为例，“尽管区块链技术逐渐成为互联网行业竞相追逐的新风口，但目前尚处于初始发展阶段，离成熟还有一定的差距。”全国代表、致公党北京市委主委闫傲霜说。
    　　全国人民政协工作委员、中关村智造大街董事长程静也表示，在新基建企业发展中，链（区块链）网（工业发展互联网）协同势在必行，但目前链网等新基建“应用上存在缺乏系统顶层规划设计，在每个不同领域都形成了中国特有的网络，进而形成了一个数据信息孤岛”。
    代表委员会认为，加强规划，推动落地应用是检验新基础设施发展的主要标志.. “新基础设施要按照项目融资和资金多元化的原则，研究制定重点领域和应用场景指南目录，指导地方政府做好储备项目筛选和评估，实现有效供给和消费促进的目标。” 全国代表，革命委员会罗颖说..
    　　“建议以电力能源领域区块链应用为切入点，国家相关部门设立研究重大专项，基于电力能源领域加强区块链核心技术攻关，促进区块链技术的落地应用，加快电力能源区块链标准体系研究，争取行业标准制定主导权。”闫傲霜说。
    　　统筹管理规划、合理布局，可以有效避免一哄而上、分散经济发展环境造成社会资源浪费。罗瀛分析了5G基站建设研究情况，“5G站址数量将是4G的数倍。按照我国目前中国标准，基站建设一个属于公用设施用地，没有建立专门规划用地保障，实际工程建设中涉及与租赁公司企业、政府甚至对于个人的大量协调工作。”
    　　“在市、区县新的十四五国土空间进行规划中，应将通信技术基础教育设施专项规划研究纳入控制性详规。”罗瀛建议，应加强通信网土地资源利用网络规划企业管理，将5G基站、机房、管线、电力等配套服务设施纳入市政工程基础教学设施专项规划，以保障5G的高效经济建设。
    “块链，5G，大数据和人工智能，互联网行业等领域，新的基础设施将带来很多机会为业。”程静说，要挖掘新的应用场景的基础设施，进一步拓展实现新的基础设施的潜力。
    　　近年来，网联汽车发展成为目前我国传统汽车工业企业转型升级的重要研究方向。全国人民政协委员，北汽集团董事长徐和谊带上的提案，建议以新基建为抓手和机遇，促进中国汽车技术产业顶层设计教学思路的革新。
    “互联网的深入应用，大数据和人工智能技术，支持改造和基础设施的传统升级，形成一个融合基础设施，迫使新的基础设施。”徐和谊说。
    　　“汽车将以智能化和网联化为重点项目建设研究方向，全面进入中国智慧交通终端平台设计阶段，成为连接人与交通问题以及一些其他国家城市文化设施的新型智能终端，为全面提高服务智慧城市奠定理论基础。”徐和谊建议，可以通过融合汽车、人工智能与城市经济发展，丰富现代教育智慧城市的新型技术基础设施，使网联汽车等成为智能城市的AI细胞。
    　　新基建与智慧旅游城市经济融合教育发展，也是闫傲霜提交的一项研究重点建议。“应围绕中国智慧城市文化建设一个关键信息技术管理问题，组织高校、科研机构、科技领军企业可以开展战略协作和联合攻关，加快5G、物联网、车联网、区块链等领域的底层数据技术和通用网络技术创新突破，更多地在雄安新区等真实应用场景中验证技术。”
    和全国代表，小米集团董事长雷军提交的关于推进卫星互联网发展的建议，引起了不少关注.. 多年来，我国商业空间领域的发展已经滞后。 卫星互联网被列为新基础设施的重要发展范畴，为商业空间领域带来了广阔的发展机遇。
    “产业链的卫星网络，属于高投入，高科技领域长期的，中国新闻评论，目前新兴产业在大多数企业开始从发展的阶段，较小的体重，专注于R＆d投资跳。”雷军建议，在国家层面卫星互联网领域需要加强顶层规划和高品质的牵引来刺激能源的发展，促进了商业空间产业链的发展。
    　　“应围绕工业提质、公共卫生、公共交通安全、智慧农业、环境进行保护等重点研究领域，引导有条件的地方政府加大对信息技术基础教育设施、科技基础设施的投资管理力度。”罗瀛建议，要用科技企业创新能力创造新需求，产生新业态、新经济，增强我国经济不断增长的内生动力。
    　　随着新基建进一步促进网络空间与物理空间的连通和融合，网络安全、信息安全等“大安全”也成为现实的问题。新基建将推动数字经济发展，数据安全将不再只影响虚拟空间，而是会扩展到现实世界。
    “互联网是新一代的工业信息和通信技术和集成的先进制造业的深度，以及新的行业应用模式，从而形成”。全国政协佳燕王启明星辰信息技术集团CEO认为，互联网行业的迅速产生和积累了大量数据，人工智能的自然平台技术。
    　　“网络信息安全与信息化是一体之两翼、驱动之双轮。”严望佳说，为确保工业互联网已经成为驱动工业产品生产经济发展和社会主义价值进行提升的可靠力量，应在大力推动科学技术研究应用部署的同时，注重与之相匹配的网络环境安全防御保障数据技术的研发，着力破解工业互联网的安全教育发展存在问题。
    而在数字智能城市的发展中，我们也应该加强安全。 严浩双指出，要明确物联网安全，数据安全，网络安全，应用安全，个人信息安全，重点基础设施安全等六项网络安全任务的目标，努力完善相关制度，技术体系，工程和服务体系，加强智慧城市安全风险防范..
    发给媒体上的四点建议，全国政协委员的资料，360董事长周鸿祎，都涉及到网络安全。周鸿祎看来，网络安全新架构技术的最重要的基础之一必须同步在推进过程部署新的基础设施;仅仅是为了保证新的基础设施战略和数字经济健康和繁荣的顺利进行建立新的基础设施的网络安全防护体系。
    　　“要重点企业加强管理关键基础设施与重度场景进行安全。”周鸿祎认为，保障新基建安全应重点“盯防”工业发展互联网的安全；同时，信息网络技术不断创新是新基建的重要抓手，其安全教育问题将面临前所未有的挑战，也要强化学生安全知识体系顶层设计、统筹构建社会安全风险保障制度体系。