行政管理论文范文

2020-07-06 09:45

打印 放大 缩小

    新闻评论网行政管理论文范文

管理是伴随着人类活动的具体行为,行政行为所产生的促进的政府部门,国家文化,经济和政治的发展有着极其重要的作用,协调服务职责人类社会的发展。以下是学习论文征文小的2017年行政物含量,我们收集了,欢迎大家阅读参考!
    2017行政资源管理毕业设计论文范文篇1
    在国有资产管理和改进意见的行政机构的地位
    摘要:随着我国社会市场经济的发展,人们对物质文化生活和精神娱乐的追求进一步提升,对国家教育行政事业单位财务部门的工作人员提出更高的要求。然而对于国家政府行政事业单位可以发挥自己部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产,这是为了保证中国社会资本主义和谐稳定发展的基本物质前提,也是不同国家各项事业不断发展的物质载体,因此,我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理,提升国有资产的使用学习效率。
     关键词:改善行政事业单位国有资产管理现状
    社会经济的发展给人类带来了丰富的物质生活和高水平的精神享受,同时也激发人们追求更高层次的生活境界,进而需要国家公用事业部门提供良好的社会生活环境,以保障人类生活的幸福。 国家行政机关的职能是为人民群众的生活创造良好的社会环境,提供高水平的公共服务和设施。 但是,国家行政机关履行职能的物质基础取决于其所拥有的国有资产,这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提,也是各项国家事业发展的物质载体。 因此,必须加强行政事业单位国有资产管理,提高国有资产使用效率。
    首先,国有资产的管理体制概述
    行政管理事业建设单位国有企业资产属于我们一种非经营性国有公司资产,包括中国行政工作单位国有银行资产和事业单位国有金融资产,它是指由行政文化事业单位占有、使用的,在法律上确认为自己国家需要所有、能以货币价值计量的各种市场经济信息资源的总称,其表现不同形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外投资资产和其他民族资产等等。其中一个行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派;事业单位产品主要内容包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通运输事业单位等。行政事业单位国有资产的特征分析主要表现为公共服务性,即利用这些资产为社会环境提供一些公共卫生服务,保证整个社会存在各种教学事业的有序数据进行和健康产业发展;非增值性,即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位人员可以无偿使用和占有财政政策资金活动形式的国有资产;财政收入分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配方面有着非常密切的关系。除此之外,行政事业单位的国有资产是隶属于各个施工单位会计部门的一种消耗性的资源,是为了能够保证这个国家政治经济和社会保障事业的健康持续发展的物质技术基础,因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
    其次,国有资产管理行政部门的地位
    行政事业单位国有企业资产质量管理能力也是一个国家财政职能的一种,通过自己制定各种资源管理会计制度,推动国有资产的合理配置和有效使用,保证我们国家各部门和各项社会实践活动的安全技术进行和健康教育发展。改革开放以来,我国的行政事业单位国有资产信息管理控制制度保障体系不断得到进一步完善,不断适应现代社会资本主义市场规模经济的发展过程中需要,促进学生社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产风险管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率,具体表现在以下几个方面:
     (一)国有资产配置缺乏公平合理的国有资产配置标准
    资产配置,是指按照行政事业单位的主要职能,依照国家有关法律、法规、规章的规定,配置资产的行为。 现阶段,由于缺乏公平合理的分配标准,我国行政事业单位国有资产分配普遍存在不公平现象,如办公楼、职工宿舍、公务车等资产的分配存在诸多问题。 资产配置的不公平导致部分部门资产过剩,部分部门资产短缺,影响资源的优化配置,加重了政府的财政负担,直接影响行政事业单位工作人员的积极性。
    (B)就所使用的国有资产,有资产的巨大损失和浪费现象
    行政管理事业建设单位国有企业资产大量流失和浪费的现象非常严重
    首先,在购买资产的过程中,是有风险的。在整个系统中购买资产,缺乏科学民主的决策制度,确保所购资产的合理性。此外,一些工作人员组织单位因决策失误,缺乏经验,还是个人私心作祟等因素的影响,导致了资产重组,过度购物的现象,甚至概念,加剧现象资产的通道。
    其次,在资产的使用一个环节中,流失和浪费时间问题也是非常严重。由于存在一些企业资产所有单位的管理疏漏问题,使得单位固定资产丢失和损坏的现象常常发生,比如我国现阶段,行政文化事业建设单位会计工作研究人员公车私用现象非常严重,还有就是一些基本单位对外出租的房屋,由于社会各方面的分析原因,资产所有单位收不到租金,使得单位的财务风险负担日益加重。此外,国有资产的损坏赔偿责任制度体系不完善,加重了资产的隐性流失和浪费。
    最后,在流动性资产管理国有资产的行政事业单位,也有很多漏洞,其中包括大量的呆账,坏账,以及大量逾期贷款,造成国有资产的大量流失,这是中国国有资产管理的行政事业单位缺少制度。
    (3)国有资产处置过程中存在诸多不规范、不科学、不合理的现象
    许多行政部门和机构,在治疗过程中的国有资产,没有按照国有资产管理的有关规定,不得丢弃,而是自由支配,造成国有资产的流失;有些单位领导只是将个人擅自处理部门的资产,完全忽视了金融部门单位的作用,忽视了资产处置方案的评估;更有甚者,一些单位免费转让,报废或捐赠,改变国有资产的产权关系,有的甚至直接把国有资产变成个人的私有财产。
    行政事业单位国有企业资产质量管理的主要研究内容主要因素包括公司资产配置、资产可以使用、资产处置及其他相关教育工作。上文谈到了中国行政事业单位国有资产信息管理中前三个过程中可能存在的许多社会问题,在国有资产安全管理中还会涉及到其他国家相关的部门和工作,这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
    第三,认为行政事业单位以提高国有资产的管理
    行政事业单位国有资产的流失和浪费,造成一个国家的财政负担日益加重,不利于单位会计工作的高效率开展,同时存在严重影响到我国社会市场经济的健康教育发展,进而产生影响中国社会资本主义和谐社会环境建设的进程。因此需要我们有必要根据不同社会的发展,改革现行的行政事业单位国有资产的管理研究方法。主要从以下几个方面来思考:
     一,行政事业单位国有资产管理应当实行国有与地方管理相结合,合理界定各行政事业单位的权力管理权限,制定健全的管理制度,建立合理的管理制度,两者相辅相成,有效解决管理制度中的制度问题;此外,在行政机构国有资产管理中,应根据资产管理的有效性,鼓励员工的工作积极性,提高行政机构国有资产实施的效率,实行有效的绩效评价制度。
    二是加强行政事业单位人员职业培训建设,提高管理者的思想政治素质,增强单位职工的责任感,进而提高行政事业单位国有资产的实用价值。 在现有行政事业单位工作人员中,有的仍然保留着传统的管理理念,有的思想政治素质较低,不能从集体价值观的角度思考问题。 这些问题需要及时解决,因此,有必要对行政事业单位的工作人员进行专业培训、文化学习和思想教育。
    第三,紧跟时代潮流,运用现代信息技术,建立和完善国有资产管理信息网络系统,网络管理动态资产管理的行政事业单位。现代社会是信息技术竞争的舞台,掌握了大量的信息是取胜的关键。对于国有资产管理的行政机构必须跟上时代,改变了传统的国有资产管理模式,创建一个新的国有资产管理体制,动态,信息化的资产管理水平,增强开放性国有资产管理,公正性,便于复位国有资产,虐待,提高行政机构的效率。
    第四,重视财政预算会计工作的作用,是提高企业行政事业单位国有资产质量管理系统效率的重要技术手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金问题都是由财政部门可以根据国家财政预算工作的效率,加强政府财政预算制度的管理,提高我国财政预算的准确性,是改善行政事业单位国有资产信息管理教学模式的一条有效解决途径,有利于行政事业单位国有资产风险管理体制机制的重构。
    四、结束语
    国家行政机构所能够扮演的国家航空公司,以确保合理分配和使用行政事业单位的国有资产,促进行政事业单位工作的健康有序开展,是物质前提行政机构有效地工作,是实现国家和平与稳定,人民的福祉充分前提。完善国有资产管理体制符合最广大人民的根本利益的行政机构,完善社会主义市场经济体制的需要,也是具有中国特色的和谐社会建设社会主义;合理的国有资产管理体制,有利于促进国家财政管理,有利于预防和从源头上解决腐败问题,发挥政府职能的帮助,有利于加快构建和谐社会的进程。
    参考文献:
    [1]及聚声.行政文化事业单位国有企业资产质量管理新模式[M].北京:经济社会管理技术出版社,2002
    [2]财政部教科文组织司非业务资产管理研究小组。 加强机构国有资产管理和扩大政府财政领域,2005年
    崔国锋。大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究。学术交流,2004
    [4]李国强。 “管理国有资产管理体制改革的建议”。 “经济参考报” 2002年11月27日,
    [5]国务院国有企业资产进行监督管理委员会研究室,北京航空航天大学社会经济信息管理会计学院.《非经营性国有资产监督管理问题研究》,2005
    >>>下一页带来更多的行政论文2017年论文的2页:
    2017行政资源管理毕业设计论文范文篇2
    浅析交通运输管理体制改革的不足和重点
    运输管理体制改革的根本目的是解放运输生产力,促进运输业的可持续发展。 落后的体制会阻碍交通运输的发展。 只有通过交通管理体制改革,才能实现交通事业的快速发展。 新时期要继续深化交通管理体制改革,在改革中发挥重要作用,促进国民经济持续稳定发展。
    1,深化交通运输管理改革的重要性
    体制是国家社会基本保障制度的一种重要体现形式,具有灵活性和多样性。所谓的体制改革指的是对相关的管理会计制度可以进行一个理性的调整,使之更加能够适应中国发展的需求。交通运输成本管理工作体制的改革属于自己经济文化体制改革,必须坚持以市场信息化为导向。我国的交通运输行政资源管理教育体制问题已经成为基本摆脱了计划以及经济的管理服务模式,取得了一系列的改革成绩。首先,对市场与政府数据之间的关系方面进行了调整,政府的职能发生了转变。第二,将中央和地方的交通运输系统管理人员权限基本理顺,实现了层级管理。第三,通过这些改革完成了政企分开,主管部门与其直接投资管理的企业技术实现了脱钩,使企业成为了我们真正的市场行为主体。第四,在改革的过程中,建立和完善的交通运输的市场价值体系,引进了竞争激励机制。最后,通过改革制定了一系列的法律法规,使我国的交通运输政策理论体系建设更加符合市场规模经济的发展能力要求[1].
    深化货物运输管理系统具有非常重要的意义,因为改革开放以来,经过30多年的发展,我国交通运输行业取得了长足的进步。影响运输业务发展的一个重要因素是交通管理系统中,只有管理系统,以满足交通发展的需要,以获得一个积极的发展,还是交通运输业的发展将受到阻碍落后的制度。
    2、我国城市交通运输行政管理工作体制改革发展存在的不足
     虽然我国改革开放以来不断调整和改革交通管理体制,但国际国内形势的变化对交通管理体制改革提出了新的要求。 交通运输业是国民经济的重要服务业和基础产业。 随着交通运输生产力的快速发展和市场经济的不断完善,现有的交通运输管理体制暴露出一些问题,需要进行不断深化的改革。
    (一)尚未形成综合运输管理体系
    在生产力的运输发展的过程中,需要以达到节约能源的运输,不断完善的运输系统的运行效率,并实现乘客和货物运输,各种模式的比较优势的零无缝转移运输充分发挥[2]。这就需要建立健全综合运输体系。尽管国家高度重视综合运输体系的建设非常重要,那么我们国家的综合交通运输管理体制尚未形成,影响我国的运输生产力的持续发展在一定程度上。
    (2)形势不断发展的新变化
    我们的交通部门正面临着新的发展,并在运输管理系统的当前重点领域的新变化无法适应形势的发展。在民航,体现在民航业受到了制约限行空域管理体制;在邮政方面,反映了邮政业务的快速发展,省级以下邮政现有的监管体系已经远远落后;港口方面,体现在港口建设缺乏宏观调控,港口管理体制不完善,由于港口的政府监管职能弱化,出现了一大批港口发展和结构失衡重复建设的问题;在公路,没有充分反映在道路网络的整体性能的方式在高速公路上,路产路权和所有权的公共财产都比较模糊,由于投资主体的多元化,现在的公路管理体制无法解决的主管理多样性的问题;在铁路,体现在铁路运输不够深入的市场化改革,不能满足铁路运输事业的发展。
    (3)政府工作没有充分发挥应有的作用
    政府并没有充分发挥公共服务和交通运输行业管理职能的功能,还有的情况下依靠行政审批。我们的公共服务均等化的交通体系尚未完全建立,还存在的情况下进行一些问题的公共事务分开。目前,我国交通运输行业,还有执法的有效性不高,重复执法的现象,就必须彻底改革,维护交通运输行业的整体利益。
    (三)运输管理体制改革的原则
    (1)理顺政府与市场的关系
    在交通运输企业行政成本管理工作体制进行改革的过程中,要继续转变政府的职能,要求中国政府可以发挥社会市场环境监管职能和交通运输公共文化服务职能,发挥宏观经济调控的重要影响作用,不断努力提高教育行政效率。在交通运输行政管理制度体制改革中,必须坚持市场化改革的方向,在交通运输资源的配置方面,要充分发挥市场的基础性作用[3].
    (2)理顺企业发展与改革的关系
    要实现改革的最终目的是促进发展,即保证和促进交通运输的科学发展,就必须研究交通运输的客观规律,找出符合交通运输实际发展的机制和制度。
    (三)理顺现有关系和长期关系
    在改革中,明显的特征所必需的开展顶层设计,解决当前的主要矛盾,也是总体规划,以确保交通事业的长远发展。
    4、交通运输行政资源管理工作体制改革的要点
    (1)建立和完善交通管理系统
    首先,要将我们国家发展综合运输企业行政主管部门通过建立联系起来,实现中国中央政府层面的统一信息管理。国家经济综合运输行政主管部门要负责继续推动我国交通运输部的内部制度改革,理顺与邮政局、民航局之间的管理工作关系,并且能够推动铁路管理体制的改革,解决问题当前铁路政企不分的情况,理顺铁路的行政资源管理会计职能。这个基础上可以将铁道部撤销,由交通运输部进行一个统一管理。综合运输成本管理人员还要考虑到社会环境监管和安全监管,综合运输主管部门要积极履行环境监管和安全监管职能,建立健全完善的综合运输行政监督管理系统体系。
    二是理顺中央和地方交通运输管理权限。 不同的交通运输方式具有不同的特点,因此在交通运输管理体制改革中,也需要理顺交通运输管理的中心和地方。 一般情况下,民航,海运,铁路具有较集中的运输经营权。 市负责城市交通运输枢纽管理工作。 铁路集中管理和公路[4]分级管理。
    地方各级政府要按照中央的做法,建立了交通管理机构,交通事务的行政区域的统一管理。
    在高速公路管理体制的改革(2)深化
    首先,交通运输主管部门要充分发挥学生管理工作职能。作为我国一项公益性的交通网络基础教育设施,公路对国民经济的发展方面起着非常重要的作用,运输主管部门要履行行业信息管理人员职责,有效的监管公路的建设和运营,对公路工程建设问题进行合理规划。公路项目管理制度体制机制改革的重要研究方向在于通过建立一个两个公路体系,也就是非收费公路体系和收费公路体系。在这个教学过程中我们要将中央和地方的职责和事权理清楚。其次,对公路收费政策环境进行不断完善。要将燃油税、车购税全部用于公路建设,并建立普通公路发展基金,强调普通公路的公益性。
    (3)交通机构改革
    首先,要继续深化部属事业建设单位的改革。要制定实事求是的分类研究方案,原交通运输企业管理的实际经济发展过程中需要技术相结合,推动部属事业单位的改革。按照社会公益类对部属科研院进行教学改革,保留部属科研院的事业单位性质。按照中国中央民族文化体制机制改革,对报刊出版单位和部署图书单位可以进行分析改革。
    其次,积极深化地方省级专业局改革。 在专业管理局改革领域,应协调有关改革当局制定健全的改革方案。 (b)尽可能将行政执法的专门行政机构转变为行政机构。
    (四)改革交通行政执法体制
    根据行政处罚和当地交通行政执法系统的管理权限集中力量的原则,是深化改革。与事业单位分类改革相结合,行政执法机构清除下来的资金问题目前存在的执法机构,人员编制问题,定位问题需要解决。其次,联合执法,统一执法机制建立后,相关执法部门和交通行政执法部门可以开展联合执法。第三,继续执法运输综合改革,加快改革的步伐。
    5、结语
    在交通运输业的发展研究过程中,会受到交通运输行政资源管理工作体制的重要因素影响。我国社会基本技术已经可以建立起了一个比较完备的海陆空交通运输服务体系,交通运输生产力得到了极大的解放,对我国对于国民经济的发展起到了非常重要的基础性作用。然而因为我们国家也要看到当前随着我国的交通运输,管理制度体制仍然存在一定的问题和不足,需要对其进行分析进一步的深化和调整,使交通运输行政成本管理教育体制能够得到满足人民交通运输生产力的发展能力要求,对交通运输事业的发展起到积极推动作用。体制改革任重道远,在改革的过程中要脚踏实地,坚持实事求是的原则,稳步推进城市交通运输行政人员管理会计体制的改革。


l来源:未知  作者:admin

本文由中国评论编辑